做好煤炭清洁高效利用，事关国家能源安全，对促进碳达峰、碳中和目标实现十分重要。1月18日，国家发展改革委召开国家发展改革委1月新闻发布会，国家发展改革委经济运行调节局局长李云卿表示，国家发展改革委会同有关方面深入贯彻落实、决策部署，持续推动煤炭绿色低碳发展，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，促进煤炭消费转型升级和高质量发展。一是加强顶层设计。抓紧制定推进煤炭高质量发展指导意见，立足我国基本国情和发展阶段，坚持生态优先、绿色发展导向，提出分阶段重点目标和主要措施，促进煤炭资源安全绿色开发、清洁低碳利用。二是发挥标准作用。对主要用煤行业提出煤炭清洁高效利用的基准和水平，引导企业加快煤炭清洁高效利用改造升级步伐，存量项目要达到基准水平并不断向水平迈进，新上项目原则上要达到水平以上。三是加大政策支持。将会同有关部门利用好煤炭清洁高效利用支持政策，配合金融部门运用好专项再，支持符合条件的煤炭清洁高效利用项目，加快推广成熟技术市场化运用。

按照、决策部署，2021年四季度以来，国家发展改革委会同有关部门、地区和重点企业，全力推动煤炭保供稳价，取得阶段性积极成效，为下阶段煤炭供应保障奠定了坚实基础，总的看国内煤炭供应有保障。一是生产能力有保障。组织晋陕蒙等煤炭主产区增产增供，煤炭生产水平迅速回升，2021年全国煤炭产量40.7亿吨，*有能力保障合理用煤需求。二是运输能力有保障。近年来，我国持续加强煤炭集疏运建设，煤炭运输能力大幅增强，2021年四季度国家铁路电煤运输同比增长了20%以上，北方煤炭港口吞吐量连创历史新高，煤炭运输需求能够较好保障。三是储备能力有保障。加快推进煤炭储备能力建设，近年来重点地区储备能力持续提升，政府可调度储备资源大幅增加，在煤炭保供中发挥了重要作用。截至2022年1月16日，全国统调电厂存煤1.66亿吨，可用21天，处于历史同期。四是重点用煤有保障。2022年继续推动发电供热用煤中长期合同全覆盖，进一步夯实煤炭供应基本盘。“从初步汇总数据看，目前各地区已完成衔接合同量比2021年增加近7亿吨，大部分省份已实现了发电供热用煤合同全覆盖。”李云卿说。（孟凡君）